推进工程总承包 实现高质量发展

从广西房屋建筑和市政基础设施领域从事工程总承包业务的领军企业——华蓝集团股份公司（以下简称“华蓝集团”）的实践来看，以设计为主导的工程总承包项目，不仅易于在项目实施过程中实现责任主体统一、管理界面明确、工作范围清晰，而且由设计单位全面负责项目的质量、安全进度和投资控制管理，能够较全面保证项目按照预定计划顺利进行。因为，在工程总承包项目建设过程中，设计占主导地位，可以更全面、更深入地考量项目整体建设意图，所提出的项目方案更切合实际；从项目设计阶段就能考虑工程的建设全过程，全盘规划整个工程的建设程序，对影响工程建设的关键环节和关键点进行提前策划；可以更好地理解业主建设项目所要达到的质量目标，从源头抓质量，促进项目健康进行。

另外，从现实情况来看，我国施工企业做工程总承包，存在明显的短板。我国长期实行设计施工相分离的施工总承包模式，导致设计与施工脱节，具有设计能力的施工企业相对较少。即便是不少拥有特级资质的企业，其方案创作、设计优化、专业配套等，都与工程总承包的要求有一定距离。

目前，工业建设领域的工程总承包在我国的发展已比较成熟，主要也是采用设计为主导的模式；石化领域以设计为主导的工程总承包已经走出国门，达到世界先进水平。因此，无论从哪个角度来看，以设计为主导的工程总承包模式都应该成为发展重点。

装配式建筑发展应与工程总承包深度结合

建筑业要向“高质量发展”，优化产业结构，向工程总承包转型是基础；转变发展方式，向装配式建筑转型是关键。多年来，华蓝集团探索采用工程总承包管理模式发展装配式建筑，取得了较好的成效。

众所周知，装配式建筑是通往建筑产业现代化的重要途径。华蓝集团的探索实践表明，采用工程总承包管理模式发展装配式建筑，可以有效建立先进的技术体系和高效的管理体系，打通产业链壁垒，解决设计、生产、制作、施工一体化问题和技术与管理脱节问题。采用工程总承包模式，能够保证工程建设高度组织化，降低装配式建筑发展前期成本过高问题，实现资源优化、整体效益最大化。这正与装配式建筑的发展要求与目标不谋而合。

2018年是建筑业进一步全面深化改革的关键之年，工程总承包模式的持续推进将是重点任务。在发展尚未成熟之际，让更多业内人士深入了解工程总承包模式运行特点、抓住改革要点，是当务之急。希望国家和行业主管部门在进一步推广中能凸显设计占主导地位的重要性，大力倡导装配式建筑项目建设中工程总承包模式的应用，加快行业转型升级、提质增效步伐。